交通運(yùn)輸部辦公廳 2016年7月8日㈡最高人民法院關(guān)于車輛掛靠其他單位經(jīng)營車輛實(shí)際所有人聘用的司機(jī)與掛靠單位是否形成事實(shí)勞動關(guān)系的答復(fù)
最高法、交通部、各省高院：關(guān)于車輛“掛靠”問題的答復(fù)及規(guī)定
最高法、交通部的答復(fù)及規(guī)定
1、交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于“掛靠經(jīng)營”含義的復(fù)函
【交辦運(yùn)函(2016)703號】
湖南省交通運(yùn)輸廳：
你廳《關(guān)于予以明確界定“掛靠經(jīng)營”含義的緊急請示》收悉，經(jīng)交通運(yùn)輸部同意，現(xiàn)答復(fù)如下：
《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》所稱“掛靠經(jīng)營”，是指道路客運(yùn)車輛的機(jī)動車登記證書及行駛證的所有(權(quán))人不具備道路客運(yùn)經(jīng)營資質(zhì)，但以其他具備資質(zhì)的企業(yè)名義從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營活動的行為。掛靠經(jīng)營者的相關(guān)經(jīng)營行為由被掛靠的企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
交通運(yùn)輸部辦公廳
2016年7月8日
2、最高人民法院關(guān)于車輛掛靠其他單位經(jīng)營車輛實(shí)際所有人聘用的司機(jī)與掛靠單位是否形成事實(shí)勞動關(guān)系的答復(fù)
(2013)民一他字第16號
安徽省高級人民法院：
個人購買的車輛掛靠其他單位且以掛靠單位的名義對外經(jīng)營的，其聘用的司機(jī)與掛靠單位之間不具備勞動關(guān)系的基本特征，不宜認(rèn)定其形成了事實(shí)勞動關(guān)系。
2013年10月29日
3、最高法關(guān)于實(shí)際車主肇事后其掛靠單位應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任的復(fù)函
2001年11月8日 (2001)民一他字第23號
湖北省高級人民法院：
你院關(guān)于“關(guān)于實(shí)際車主肇事后其掛靠單位應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任的請示”收悉。我們研究認(rèn)為，本案的被掛靠單位湖北洋豐股份有限公司從掛靠車輛的運(yùn)營中取得了利益， 因此應(yīng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。
部分省市高法關(guān)于車輛掛靠責(zé)任承擔(dān)問題的一些規(guī)定
1、甘肅省高級人民法院關(guān)于被掛靠單位對機(jī)動車發(fā)生交通事故損害賠償如何承擔(dān)責(zé)任的答復(fù)
甘高法【2005】311號
酒泉市中級人民法院：
你院(2005)酒中法研字第02號《關(guān)于掛靠車主是否對機(jī)動車發(fā)生交通事故致人損害承擔(dān)責(zé)任的請示》收悉。經(jīng)我院審判委員會2005年12月27日第 46次會議討論，答復(fù)如下：
被掛靠單位收取了管理費(fèi)，并對掛靠車輛的運(yùn)營有一定支配權(quán)的，承擔(dān)連帶責(zé)任;反之，則不承擔(dān)責(zé)任。被掛靠單位收取了管理費(fèi)，對掛靠車輛的運(yùn)營沒有支配權(quán)的，被掛靠單位僅在收取管理費(fèi)的范圍內(nèi)承擔(dān)有限連帶責(zé)任，但私人自用非營業(yè)性車輛除外。
此復(fù)
2、江蘇省高級人民法院2001年全省民事審判工作座談會紀(jì)要、蘇高法(2001)319號文。關(guān)于掛靠經(jīng)營的機(jī)動車致人損害的責(zé)任承擔(dān)掛靠經(jīng)營的機(jī)動車發(fā)生交通事故造成他人損害的，應(yīng)由掛靠人和被掛靠人連帶承擔(dān)賠償責(zé)任。掛靠人與被掛靠人之間約定被掛靠人對交通事故的后果免責(zé)的，僅在雙方之間具有約束力，不能對抗第三人。
3、廣東省高級人民法院、廣東省公安廳《關(guān)于<道路交通安全法>施行后處理道路交通事故案件若干問題的意見》21、人民法院經(jīng)審理依法確定各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任后，對于未超過責(zé)任限額范圍的部分，根據(jù)受害方的請求，可判決由保險公司承擔(dān)賠償責(zé)任，也可判決由機(jī)動車所有人、車輛實(shí)際支配人及駕駛員承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，還可判決保險公司和機(jī)動車所有人、車輛實(shí)際支配人及駕駛員承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。對于超過責(zé)任限額范圍的部分，判決由機(jī)動車所有人、車輛實(shí)際支配人、駕駛員承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。37、根據(jù)《道路交通安全法》第九條、第十二條的規(guī)定，機(jī)動車所有人是指機(jī)動車在車輛管理機(jī)關(guān)登記的單位和個人。本指導(dǎo)意見所稱“車輛實(shí)際支配人”是指在車輛異動中未辦理過戶手續(xù)的買受人(發(fā)生多手交易均未過戶的，為最后一次買賣關(guān)系的買受人)、受贈人、車輛承租人、借用人、掛靠人和承包經(jīng)營人。
4、安徽省高級人民法院《審理人身損害賠償案件若干問題的指導(dǎo)意見》皖高法(2006)56號2006年2月10日第八條機(jī)動車發(fā)生交通事故造成他人傷害的，由在機(jī)動管理部門登記的車輛所有人承擔(dān)賠償責(zé)任。在機(jī)動車管理部門登記的車輛所有人與他人簽訂協(xié)議轉(zhuǎn)讓機(jī)動車的所有人，但沒有到機(jī)動車管理部門辦理變更登記，機(jī)動車發(fā)生交通事故造成他人傷害的，按本意見規(guī)定的掛戶車輛處理。第九條掛戶車輛發(fā)生交通事故造成他人傷害的，由掛戶單位(個人)與實(shí)際車輛所有人承擔(dān)連帶責(zé)任。車輛掛戶是指按口頭或書面協(xié)議，在機(jī)動車管理部門將車輛登記在他人名下。第十條掛戶單位(個人)承擔(dān)責(zé)任后，有權(quán)向車輛實(shí)際所有人追償。車輛實(shí)際所有人能舉證證明已向掛戶單位(個人)交納了管理費(fèi)用，但掛戶單位(個人)沒有履行掛戶合同約定的監(jiān)督管理義務(wù)的，掛戶單位(個人)應(yīng)自行承擔(dān)一定責(zé)任。掛戶單位(個人)收取管理費(fèi)用，又與車輛實(shí)際所有人有“發(fā)生交通事故后不承擔(dān)任何責(zé)任”等類似約定，要求車輛實(shí)際所有人承擔(dān)全部責(zé)任的，不予支持。第十一條出租車發(fā)生交通事故造成他人人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，車輛屬于出租車公司的，出租車公司承擔(dān)責(zé)任;掛戶經(jīng)營的，按前兩條規(guī)定處理。山東省高級人民法院民事審判會議紀(jì)要魯高法〔2005〕201號(七)關(guān)于交通事故損害賠償責(zé)任主體的確定問題。道路交通損害賠償案件是一類特殊的侵權(quán)案件，根據(jù)最高人民法院有關(guān)司法解釋的精神，其責(zé)任主體一般應(yīng)根據(jù)對機(jī)動車運(yùn)行支配權(quán)與運(yùn)行利益的歸屬來確定。對于機(jī)動車掛靠經(jīng)營情形下發(fā)生道路交通事故的，原則上應(yīng)由掛靠人或者實(shí)際車主承擔(dān)損害賠償責(zé)任，但被掛靠人從掛靠車輛的經(jīng)營中取得利益的，應(yīng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)馁r償責(zé)任。
5、天津市高級人民法院《關(guān)于審理交通事故賠償案件有關(guān)問題的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)》津高法(2004)64號文。被掛靠車輛在運(yùn)行中造成他人損害的，按照下列規(guī)定處理:(1)若被掛靠單位收取了管理費(fèi)或得到了經(jīng)濟(jì)利益，由掛靠人承擔(dān)賠償責(zé)任，被掛靠單位在收取的管理費(fèi)和得到的經(jīng)濟(jì)利益總額內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。(2)若被掛靠單位未收取管理費(fèi)或未取得其他經(jīng)濟(jì)利益，僅僅是基于地方政府管理的要求掛靠或強(qiáng)制掛靠，被掛靠單位不承擔(dān)賠償責(zé)任。
6、吉林省高級人民法院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件若干問題的的會議紀(jì)要》的通知27，出租車公司的出租車發(fā)生道路交通事故造成損的，以出租車公司為被告，由出租車公司承擔(dān)損害賠償責(zé)任。29，發(fā)生道路交通事故的機(jī)動車屬于個人所有而掛靠在國有、集體單位或其他單位名下的，應(yīng)當(dāng)將掛靠人和被掛靠人列為共同被告，由掛靠人和被掛靠人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
7、河南省高級人民法院關(guān)于當(dāng)前民事審判若干問題的指導(dǎo)意見：三、關(guān)于審理道路交通事故案件的意見第五十一條對于被告的確認(rèn)，原告有選擇起訴權(quán)，法院應(yīng)參照本意見第四條的原則處理，被告應(yīng)是在發(fā)生道路交通事故時，控制支配車輛的運(yùn)行并享有運(yùn)營利益的人。(八)未辦理過戶手續(xù)的車輛發(fā)生道路變通事故，致他人受到損害而引起損害賠償糾紛的，以發(fā)生道路交通事故時的車輛實(shí)際占有人為被告(九)發(fā)生交通事故的車輛屬于個人合伙且應(yīng)當(dāng)把車輛所有人列為被告時，如個人合伙起有字號，以依法核準(zhǔn)登記的字號為被告;個人合伙未起字號的，以全體合伙人為被告(十)發(fā)生交通事故的車輛所屬單位名為國營或集體，實(shí)為個人或合伙，以車輛財(cái)產(chǎn)所有人為被告(十一)發(fā)生交通事故的車輛屬于私人所有而以單位名義經(jīng)營的，或自己所有的車輛以他人名義經(jīng)營的，以雙方為被告。